特種設備安全,是城市安全運行的重要組成部分,直接關系到人民群眾的生命財產安全和經濟社會穩定發展。郴州市市場監管局深刻認識到特種設備安全監管的重要性,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,將特種設備安全監管作為一項常態化、制度化的工作來抓,持續開展覆蓋廣泛、重點突出的特種設備安全檢查,努力消除安全隱患,防范事故發生,為全市經濟社會高質量發展營造了安全穩定的環境。
一、 突出重點,精準發力,構建全覆蓋檢查體系
郴州市市場監管局針對特種設備種類多、分布廣、專業性強的特點,科學制定檢查計劃,明確檢查重點。檢查范圍覆蓋鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛、大型游樂設施和客運索道等八大類設備。在全面覆蓋的基礎上,突出重點領域和關鍵環節:
- 聚焦公共場所: 對商場、醫院、學校、車站、賓館酒店、旅游景區等人員密集場所的電梯、大型游樂設施、客運索道等進行高頻次、高標準的檢查,確保公眾聚集場所設備安全運行。
- 緊盯重點企業: 加強對危險化學品生產、儲存、使用單位,以及冶金、建材、能源等重點工業企業的壓力容器、壓力管道、起重機械等設備的監管,嚴防重大工業安全事故。
- 嚴管氣瓶充裝: 持續開展液化石油氣、工業氣體等氣瓶充裝單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、使用超期未檢氣瓶、報廢氣瓶等違法行為,保障氣瓶使用安全。
- 關注老舊設備: 對使用年限較長、故障率較高的老舊電梯、鍋爐等設備進行重點排查和評估,督促使用單位加強維護保養,及時更新改造,消除“帶病運行”風險。
二、 嚴格執法,閉環管理,壓實企業主體責任
在檢查過程中,市場監管執法人員嚴格依據《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規,采取“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場)等方式,深入企業一線,對特種設備的使用登記、定期檢驗、日常維護保養、作業人員持證上崗、安全管理制度及應急預案制定與演練等情況進行細致核查。
對于檢查中發現的安全隱患,執法人員現場下達《特種設備安全監察指令書》,明確整改要求、措施和時限,并建立隱患臺賬,實行銷號管理,確保隱患整改到位,形成“檢查-發現-整改-復查”的閉環管理機制。對存在嚴重事故隱患且拒不整改或整改不到位的,以及違法違規行為,依法予以嚴肅查處,通過行政處罰、媒體曝光等手段,形成有力震懾,倒逼特種設備生產、經營、使用單位切實履行安全主體責任,將安全措施落到實處。
三、 強化宣傳,提升意識,營造社會共治氛圍
郴州市市場監管局深知,特種設備安全離不開全社會的共同參與。在加強監管執法的積極開展形式多樣的宣傳教育活動:
- 面向企業宣貫: 組織特種設備使用單位負責人和安全管理人員進行培訓,宣講法律法規、安全技術規范及典型事故案例,提升企業安全管理水平和風險防范能力。
- 面向公眾科普: 利用“安全生產月”、“質量月”等重要節點,通過設立咨詢臺、發放宣傳資料、播放安全視頻、開展應急演練等方式,向公眾普及電梯、大型游樂設施等常用特種設備的安全使用知識和應急自救技能。
- 暢通舉報渠道: 鼓勵社會公眾通過12315等渠道舉報特種設備安全隱患和違法行為,構建政府監管、企業負責、社會監督的安全治理格局。
四、 科技賦能,創新監管,提升智慧監管水平
為適應新形勢下特種設備安全監管的需要,郴州市市場監管局積極探索“互聯網+監管”模式,推動智慧監管建設。通過推廣應用特種設備動態監管平臺,實現對全市特種設備基本信息、檢驗情況、監察記錄等數據的動態管理和信息共享。探索對重點電梯、氣瓶等設備加裝物聯網傳感裝置,實時監測設備運行狀態,預警潛在風險,推動監管模式從事后處置向事前預防轉變,提升監管的精準性和有效性。
特種設備安全檢查只有進行時,沒有完成時。郴州市市場監管局將持續保持高壓態勢,以“時時放心不下”的責任感,抓實抓細特種設備安全監管各項工作。通過常態化、精準化、規范化的安全檢查,不斷壓實各方安全責任,提升風險防控能力,筑牢特種設備安全防線,切實守護好郴州人民群眾的生命財產安全,為譜寫現代化新郴州建設篇章提供堅實的安全保障。